A inicios de la década de 1990, es decir hace más de 30 años, los Barrios de Otavalo dieron el paso cívico más visionario en su afán de agruparse en uno de los niveles de participación ciudadana más importante de las últimas 3 décadas. La Federación de Barrios se constituyó la institución con más años de vigencia y seguramente lo logró por convertirse en la intermadiadora del poder político local y la ciudadanía.
Fue la organización civil que nació del interés de barrios y ciudadelas por gestionar obras, defender intereses barriales y convertirse en la voz de los otavaleños de la zona urbana y rural para llegar hasta las autoridades municipales. Tanto es así, que en el año 2000, con la llegada de Mario Conejo a la Alcaldía, la Federación de Barrios, se convirtió en la institución civil que participó en la construcción del Plan de Vida. Eso sugiere que fue una institución con relevancia cívico-política.
Desde el punto de vista cultural la organización de las actividades de fin de año y el programa Los Barrios Cantan a Otavalo, fueron responsabilidades que dejaron recuerdos concretos de lo que las acciones cívicas bien intencionadas, pueden lograrlo.
Así la Federación de Barrios de Otavalo se convirtió en la institución más importante de la sociedad civil otavaleña. Es cierto, en el 2021 enfrentaba temas de índole administrativo frente a las instituciones gubernamentales que debían reconocer su existencia jurídica y necesitaba el involucramiento de los barrios que debían registrar sus directivas en las instituciones correspondientes. Hecho que bastó, para que politiqueros listillos y oportunistas se junten para comandar su desaparición.
La administración municipal 2019-2023 de la mano de una concejala que en la actualidad funge dichas funciones se juntaron con el único objetivo de desarticularla y destruir 30 años de cohesión de barrios y ciudadelas. El gran pretexto-que en el fondo era político-fue que la directiva no estaba registrada en ante el MIDUVI.
Ese fue el argumento con el que camuflaron una campaña que terminó por desaparecerla. Esa acción que fue leciva porque los oportunistas aprovechan para pescar beneficios particulares, oficiosamente la gestionó la mentad concejala. Y se prestó para disque armar una entelequia denominada Corporación de Barrios. Así destruyeron el único espacio y oportunidad que Otavalo tenía para consolidar un verdadero modelo de participación ciudadana. Y obviamente, la presidenta de aquello debía ser, ella mismo. Ese fue el premio que recibió por su actitud mogigata y servilista con esa administración municipal, cuyos intereses políticos fueron desaparecerla para aniquilar los intentos efectivos de que los otavaleños ejerzan su derecho a participar de los asuntos públicos de la municipalidad.
Así inició la destrucción de una de las mejores oportunidades que Otavalo tenía para construir un modelo de convivencia basado en la participación ciudadana real. Era una oportunidad para que los otavaleños ejerzamos nuestros derechos como: el uso de la silla vacía, cooperar para erradicar la inseguridad, construir un proyecto de desarrollo cantonal, fiscalizar las acciones de las autoridades de turno…
Así funcionan las cosas en Otavalo. Cuando algo promete cambios e incomoda al poder siempre aparecen serviciales que sin ningún escrúpulo se disponen a destruir, lo que jamás construyeron.
A esa entelequia denominada Corporación de Barrios le pusieron una nueva carcaza, para maquillar los intereses de los que la desaparecieron y se inventaron leguleyadas para que Otavalo vuelva a quedar colgado en la noveleria de las falsas promesas y las ilusiones vacías. Y así, una vez más, terminamos engañados, burlados, manipulados, utilizados, decepcionados.
Esa es una evidencia más de que arrastramos defectos estructurales y las decisiones tomadas por quienes elegimos siempre se contradicen entre sí y todo lo que hacen nunca tiene firma de responsabilidad, pese a que todos sabemos que ellos fueron los que fallaron.
Por ello, conviene saber quiénes son los responsables de destruir lo que funcionaba para saber con exactitud cuál es exactamente el punto de partida de los males que nos han acaecido. Esos puntos ciegos generalmente no tienen firma de responsabilidad porque nadie quiere hacerse cargo de sus errores. Porque todos disimulan. De ahí que no hay lugar para no dejar de pensar en que nuestra convivencia está rota, destruida, fragmentada…
Entonces la pregunta que debemos plantearnos es: ¿qué hacer para que alcalde y concejales faciliten la convivencia para reconstruir la confianza y la participación ciudadana en todos las decisiones del poder político local?
La respuesta pasa por empezar a pensar en la urgente necesidad de modificar la lógica estructural con la que funcionan las autoridades electas.
Y para ello, debemos ser conscientes que como ciudadanos debemos evitar la discresionalidad con la que ellos actúan.
Es deber de los ciudadanos asumir responsabilidades frente al gobierno local para comprometernos entre otras cosas a: cuidar el espacio público. Respetar las ordenanzas y las normas básicas de convivencia. Asumir las consecuencias sobre los actos. Y comprender que la convicencia ciudadana es cuestión de: corresponsabilidad, complementariedad, cooperación, altruismo, cooperación.
Esos deben ser los cimientos del nuevo Proyecto Otavalo Hacia el Bicentenario. Una visión cívico-técnica-ciudadana que obligue a los políticos a construir antes de actuar, a prepararse y demostrar experiencia y capacidad antes de ser electos, para que nosotros los ciudadanos sepamos con exactitud qué desean y qué sueñan para su cantón. Saber hacia dónde queremos llegar antes de imaginar cualquier fantasía incoherente. Construir gobernanza de la mano de la gente. Alcanzar un acuerdo compartido por todos sobre el Bien Común.
Ese ejercicio inicia el momento de elegir y para saber qué queremos y qué soñamos hay que empezar por:
- Diseñar el Plan de Desarrollo Cantonal en el que cada Comunidad, Barrio, Parroquia, sepan exactamente lo que queremos y soñamos para los proximos 25 años.
- Diseñar el Plan de Uso y Gestión del Suelo para efectivamente saber qué hacer con la concentración demográfica, el desarrollo urbano, el banco de suelo, la vivienda de interés social, la ubicación de infraestructura pública…
- Asumir la gestión del tránsito a través de una Empresa Pública Municipal dirigida por otavaleños al servicio de los otavaleños.
- Construir un modelo de participación ciudadana donde la gente sea la que decida sobre los recursos municipales y su destino.
- Construir un modelo de gobernaza donde los Barrios, las Comunas y las Parroquias tengan claridad que lo que soñamos y queremos es una misión que exige de complementariedad y cooperación.
- Cambiar el compadrazgo, el clientelismo y el favoritismo por el mérito, la honestidad y la excelencia.
- Implementar un modelo cantonal de uso, aprovechamiento y conservación del agua. (…)
Esta iniciativa está pensada para que funcione de la mano de personas que entienden que también tienen deberes ciudadanos que cumplir. Ahí radica la necesidad de volver la mirada a la organización barrial y comunitaria para que todo el cantón empiece a caminar hacia objetivos y metas claras a cumplir.
Es deber de los ciudadanos: asumir responsabilidades frente a ese nuevo concepto de gobierno local. Cuidar el espacio público. Respetar las ordenanzas y las normas básicas de convivencia. Asumir las consecuencias sobre actos que vayan en contra de la convivencia. Esto es corresponsabilidad.
Para llegar aquello, los electores debebemos saber diferenciar entre quienes presentan capacidades, competencias, habilidades, experiencia, destrezas, capacidad, decisión, carácter para imponer la luz de la partiicpación ciudadana a todos los puntos ciegos que destruyen nuestro presente y futuro.
¿Qué otras acciones crees que debemos emprender para que la participación ciudadana concreta, real, efectiva nos permita a los ciudadanos ser sujetos con capacidad de acción y decisión frente a las autoridades locales? Déjanos saber tu opinión y déjanos tu comentario.
